，兵部的其他权力归枢密院，但是宣战权归兵部所有。

枢密使，左右副使分掌水陆二军，副使下设同知、佥书等职，又设参议、装备、训练、籍考等司，按照地域设两广、云琼、贵川、福浙、淮湖、陕山、京畿、辽东等八房统管相应地区军事。

毛文龙听着圣旨，内心激动不已。

昨日被皇帝喷了一顿，不亏。

幸亏他舅死的早，否则非得给毛总一顿揍不可。

当初太祖设大元帅府，确实是为了加强军事集权，同样有控制将领的意思。

当时老朱麾下除了徐达常遇春等心腹爱将，同样存在着一批面和心不和的大将，其中邵荣的地位在徐常等人之上，几乎比肩老朱。

大元帅府设立后，邵荣成了最高军事长官，位高权重，但却与直系部队脱离了关系。

没了部队的大将屁都不是。

后来邵荣不忿居于老朱之下，却只能想着暗杀老朱，事泻，被擒缢杀。

皇帝读书多，按照老祖的方式轻易把毛总摆平了。

当然，毛总从来没想过推翻皇帝，现实条件不允许嘛，而且真心觉得枢相这个位置足够高了。

所以，当听到自己被封为伯爵、枢密使时，毛枢相三叩九拜谢恩。

王世钦为左使，掌陆师，俞咨皋为右使，掌水师。

俞咨皋不用多说，王世钦来头同样不小。

他是榆林将门的代表，其父王威官至辽东总兵，其本人官至山海关副总兵，因为阉党排挤而以病辞职。

前年，洪承畴请他出山，他因不看好洪承畴而婉拒，却也推荐了自家子侄。

去年，其侄王建兴擒杀贼首王二晋指挥佥事，王世钦再度进入皇帝视野。

榆林土地贫瘠，气候恶劣，当地人多以投军谋生，盛产大将，比如尤世禄兄弟、侯世禄兄弟等。

王世钦出任左使，可以进一步收拢榆林将门的心，而其本人才干足够胜任。

任命下达，枢密院正式进入筹建阶段。

武勋们很惆怅。

五军都督府正式成为了米缸。

一缸米虫，能蹦跶多久呢？

意气风发的毛文龙进奏：否决满桂建大凌城的建议，择地修建港口以便于后勤保障，同时召回援辽南军以减轻粮饷压力，并准备进攻辽河口，将宁锦和辽南联系起来。

“枢相提议甚好，便如此办理。”皇帝同意。

“陛下，漕运总督朱大典有奏。”杨所修出列。

漕工联名请愿：漕粮依旧走运河。

“陛下，漕运关系百万口生计，不可轻动，请陛下明察。”

“陛下明察。”

呼啦啦拜倒一片。

这可不只个人利益，而是关系运河沿岸百万人生计。

当地官员要是不争，会被乡亲们指着脸骂的，说不得朝廷赐的牌坊都会被砸了。

没等皇帝打眼色，郭阁老起身，团款。团团拱手后道：“诸位同僚，粮食转海运，内阁已经充分研究了，势在必行。

各项数据，稍后会发给各部司，诸位可以看。

诸位担心，不过生计问题，此亦有解。

运河之上，漕粮只占三成，余者皆为其他，当然，开海之后，肯定有许多货物转海路。

但是，依旧会有三成商船来往，以保证短途运输。

去年，五万运河漕工入京为兵，导致运河人力价格涨了八成，待运河运输成本降低，或许依旧有五成商船来往。

生计依旧存在，无虞百姓动乱。”

这……诸臣傻眼了。

似乎没法反驳啊。

“诸卿。”皇帝开口了，说道：“下次此类关系国计民生的大事，当以数字说话。

感情会欺骗你们，数字不会，内阁核算下发后，所有人可以再次查验。

另外，运河沟通南北，不只不会荒废，更要继续扩张。

工部与都水监联合勘察，重启西安运河。”

“陛下，臣有奏。”李养德出列。

“准。”

“去年，东厂查办晋商通虏案，得其商路图，经都水监勘察，可由水路汉中至凤翔府，其中需要改建或疏浚水道九十八里，预计耗银十一万二千五百两，工期一年六个月。”

皇帝眼睛一亮，问道：“诸卿以为如何？”

这还用说？撸起袖子加油干啊！

蜀道难，不只在于汉中入四川，汉中入关中同样不容易。

从汉中运一石粮食去关中，路上就要吃掉两石，换作水路，只要三斗的运输成本。

性价比超高。

而且四川下长江，转汉水逆流而上入汉中，再转向关中。

远肯定远了不少，但是性价比依旧会高于汉中。

所以，一般人只以为皇帝眼馋晋商的银子，却不知道这商路图才是真正的宝贝。

如今商路勘察完毕，都水监给出了结论，当场就让户部打钱。