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“蠢货！”潘荣骂道：“没了官身，你家那万把亩良田能传几代？满脑子浆糊，还指望去考举人进士不成？”

实话最破防。

侵占卫田，压榨卫兵，逐渐由职业军官变成了职业地主。

而且不同于一般地主，卫所地主不受地方管辖，无需纳税，而本该上交卫所的粮食是在册军户的任务。

不交税，不要太爽。

朝廷就难过了。

洪武二十六年，在册田地八万五千万亩，隆庆五年只有四万七千万亩，张居正清丈全国田地，恢复到了七万万亩。

按理说人口一直在增加，能开垦的荒地都在开垦，为什么耕地不增反减？

一部分被士绅豪强和藩王吃了，另一部分就在卫所将官名下。

把这些土地清出来，就算不开海贸也能支撑朝堂运转。

为什么不全面清理？

朝廷的信用不能轻动，而且全国稳定还要依赖这些蠹虫。

山东民乱只是个提醒，真要全面清理卫所，恐怕处处民乱。

所以，皇帝领军抵达天津才撤了三卫，温程国汁一两个千总镇压下撤了鳌山卫和灵山卫，其他地方就只能等一等。

改革可以等，夏收等不了。

就鳌山卫这边，即将开收的田地依旧未入册，可以免一次税。

民田可免不了。

其实按照一条鞭法，百姓一年只要缴一次税，但随着张居正被清算，一条鞭法已经名存实亡，如今大部分地方又恢复了传统的征税方式。

哪怕缴纳实物，因为一条鞭法产生的火耗照旧计算，就跟“大清”废除大明加派却依旧把“辽饷”征收一样。

皇帝为什么不发诏令废除火耗？

没钱。

如今，火耗已经是各级政府主要的资金来源，废除火耗，就需要中央拨款维持地方机构的运转。

总不能让大小官吏喝西北风吧？

当然，肯定要废止的。

不过要等吏治清理完。

张居正改革也是先整顿官场。

当年王安石急吼吼地改革，撸起袖子就干，结果搞出一地鸡毛。

总之，今年的火耗是免不了的。

为了省钱，百姓们开始兑换银币。

京畿各州县都有承兑局的点，百姓可以就近兑换，山东只有临清、济南、登州三个点，百姓要是跑过去兑换，省下来的钱还不够路上吃喝的，还要考虑耽误几天的收入。

于是，蒙阴县的方氏典当铺前排起了长队，百姓拿着刚刚卖粮获得铜钱来兑银子。

一两二钱银子兑一两。

不远处的民房里，东厂档头于幼如奋笔疾书。

“……蒙阴县衙确实已经取消火耗，然今岁粮食收购价比往年低二成，怨声载道……”

密折封上，快马递回京师。

京师也在大规模收粮。

百姓为了纳税，需要卖粮食换钱，豪强们则趁机低价收粮，待青黄不接时高价售卖。

无需中间商，自己赚差价。

今年不行，皇帝出手了。

朝廷收粮，稻麦八钱一石，豆五钱一石。

低于三四月份的市场价一成，高于往常收获时节粮价的三四成。

朝廷缺钱吗？

缺。

但是更缺粮。

就算张居正的一条鞭法只收银子，最后还是要换成粮食、布匹等运往各地的。

与其让中间商赚差价，不如直接找厂家。

农民是生产者，朝廷就是最大的消费者。

于是，京畿怨声载道。

大部分豪强是没把握把成本控制在一成的。

储存不当会发霉腐烂，要防止鼠吃虫咬，运输会有损耗，还要支付人力成本。

朝廷如何控制其中的成本？

不控制，照旧。

只要不是沉河里的，被百姓吃了就吃了，终归是要吃的。

所以京畿今年无赈济措施，全凭雇工解决。

不管你是去挖河屯田还是运粮修坟，只要给朝廷干活，终归有一口吃的。

除了各种水利工程，陕北人还可以进入各商队讨生活，有吃的，就不至于造反，何况还有今四万户人被招募了。

延安府城外，孙小大一家十一口人结束了观察，正在排队领干粮。

不同于刚刚入营时的皮包骨头，此时一家人多少挂了些肉。

观察七天，既是防止瘟疫，也是给他们恢复下身体，不然就那骨头外面一层皮，尸体真要从陕北铺到京畿。

既不符合移民的初衷，又不符合皇帝的仁义形象，肯定不行。