拥有三辅高产良田后，新地的农田的耕种是否全部雇佣烧当羌劳力；

四是新地储存的铁矿石如何运出新地对外出售，以及雍县铁矿要不要复工；

五是龙耆城居民；

六是农具制造，以及如何运出西镇对外出售；

七是弓箭制造，以及如何运出西镇对外出售；

八是冶铁炉复产；

九是韩家官位和职责调整；

十是韩家的抱怨和待遇；

十一是钟羌四乡的牧马和储粮作用要不要调整，以及净增长的人口如何处置；

十二是西镇远离长安、陈仓，物资调运遇到的问题；

十三如何再赚更多的钱来解决贸易中断后的空亏。

对于现有人口，新地西镇一万二千九百三十八人、新地北山羌人四百三十一口、钟羌地一万三千二百人。除北山羌人外，这些人口包含在联军服役的士兵。

韩家当年收养的一万孤儿所生的第一批子女四千五百人已满十六至十八岁，都已成双成对找好意中人。

韩遂、韩兆带领韩家要员为其举办集婚宴。从移民走后留下的空房分出二千二百五十间给做婚房。

拨六千斤西域金币赠给新人做婚资。

将西镇守备校尉部校尉韩都的一千五百汉骑调往预备部，将新婚的二千二百五十少年交给韩都，留守西镇，兼任劳力。

新地劳力要从事的劳作有贸易、农事、修渠、储运、织布、制衣、酿酒、冶铁、制修兵器、制农具、制陶器、牧牛、教书、兵役等等。

钟羌地劳力主要从事牧马、牧羊、储运、兵役等。

新地西镇城外冶铁苑五座冶铁炉原有韩家冶铁工匠二十人和八名机动男劳力，冶铁停止后，这些劳力去从事其它劳作。本年重新开工。

新地十五万九千九百二十五亩桑、麻、葛、菜、豆、瓜果、葡萄地所需要的劳力不少于三千二百人，对于是否全部改为雇佣烧当羌劳力一直有争议。争议的焦点是西镇城中也有良田和多个制造苑，如果全部外包，羌人将进西镇。如果城外外包，城内自制，很难分工分得清。

西镇内的分布是：

占地一万亩的私塾苑，女娃区占地二千亩，包括一千个可住十人的宿茅屋、五个千人餐堂、五个花苑、五个游乐苑、五十个百人读书堂、一个学者苑。男娃区占地八千亩，包括一千个可住十人宿茅屋、一个教官苑、一个学者苑、一个藏书楼、五十个读书堂、五个千人餐堂、五个花苑、五个游乐苑、五个训练场、一个养马场。

占地五百亩的铁器苑，其中一百亩用于打制铁器，四百亩临时堆放铁坯、半成品、成品；

占地五百亩的制箭苑，其中一百亩用于制箭、弓、弩，车，四百亩临时堆放材料、半成品、成品等；

占地一百亩的酿酒苑，配十名男劳力，年制四万一千六百七十斗葡萄酒；

占地一百亩的陶器苑，配十名男劳力，年新制一万个酒陶坛；

占地三百亩的制衣苑；

占地九千亩的居住区，有九千个茅屋；

占地九千亩的部曲营地，有含一千一百四十个帐篷的九座大营、一个大校场等；

占地四百亩的镇中心，有一条总管议事街，街上有一个总府、一个韩家总管府、一个镇长府，三个议事堂、二个餐厅、二个卫士府；一个总管住区街，一百个宅府；

占地四百亩的集市中心，韩家商业街有一百间店铺，外来商户商业街有一百间店铺和二个酒楼以及二个客栈；

有六百二十五个地下仓窖的城中方城占地四千亩，六百个储粮，二十五个储钱币、黄金、西域金币、珠宝、玉石山料、财宝等；

占地九千亩的菜、豆、瓜地；

占地一千八百亩的葡萄地；

水渠在城内段及道路及城门占地四百亩；

城墙和城周道路占地六百亩，四边各十二里半，各两个门；

西镇内合计四万亩。

韩家商业街店铺有妇人用的化妆品、男士用的修饰盒、中上乘衣物、丝绸、布匹、孩童陶俑等玩具、各州郡的美食和果品、稻、麦、豆、药材、家用陶器、铜镜等铜器、木器、漆器、铁器、金器、银器、皮具、灯具、凝膏、车、农具、禽肉、菜等。

也有修马车、修鞋、制衣、磨刀等工匠店。西镇人口减少六成后，店铺生意大降，许多店主随家迁往三辅。

外来商户商业街店铺经营珠宝、琉璃、药材、毡、香料、兵器、西域布匹等，但发羌贸易之路阻断后，外来商户陆续退租，迁往冀城、长安等地。

西镇城外有坞堡、码头和水部营寨，码头可供二百艘大船停靠。坞堡座落在引水渠和赐支河曲交界处。

北山有四十万亩山草地，南面有南山。

北山脚下有一个冶铁苑，靠近赐支河曲岸边有个小码头。